“双一流”的关键是学科世界一流，这既是由世界一流大学和世界一流学科之间的内在关系决定的，又是由世界大学排行标准与学科世界一流密切相关决定的。“双一流”建设下的大学学科布局调整有“政府主导”、“市场主导”和“学术主导”三种逻辑，在实施过程中应坚持控制学科规模、加快学科升级转型、突出学科建设重点、打破学科壁垒限制、优化学科资源配置五大原则。
按照党中央和国务院的政策文件，建设“世界一流大学和世界一流学科”，将是我国接下来要进行的高等教育改革与发展重大国家工程。它一旦正式启动和实施，必将对我国大学产生非常重大甚至革命性的影响。因此，大学为了适应国家“双一流”建设这一大政方针，尽快建设成为世界一流大学或世界一流学科，就必须要对自身的学科布局及时进行合理的调整。那么，在这之前，世界一流学科与世界一流大学的关系是什么，在“双一流”下进行大学学科布局调整的逻辑与原则是什么，就是摆在我们面前亟待研究的重大课题。
一、“双一流”的关键是世界一流学科
（一）世界一流学科是世界一流大学的重要根基
国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、李克强总理2016年《政府工作报告》以及国家《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等重要文件均提出通过建设世界一流学科和世界一流大学把我国建成高等教育强国。这说明我国中央政府、党和国家领导人已经认识到，世界一流大学的建设虽然需要方方面面的努力，但最需要的是世界一流学科的支撑，世界一流学科是世界一流大学的重要根基。
从基本的逻辑来看，我国大学要承担好人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新这四大基本任务，就必须要以学科建设为核心。毫无疑问，一所大学的学科实力越强，就越能吸引到众多的高素质人才，这又会反过来作用于大学，让其更好地培养人才，产出、发表更多更好的重要科研成果，以及更好的国内外声誉，从而让大学成为举世公认的世界一流大学。
（二）世界大学排行标准与学科世界一流密切相关
综观全球著名大学排行榜标准，我们便能非常清晰地发现对世界大学进行排名的标准其实都与大学学科是否世界一流有非常密切的关系。一所大学只要很多学科都是世界一流的，特别是有许多学者世界一流，那么其在“世界大学学术排名”上的名次就必然很高。
由此可见，我国要实质性地大力推进世界一流大学建设，就必须实质性地重点建设世界一流学科。换句话说，“双一流”建设必须要以世界一流学科建设为重要抓手。对于那些瞄准世界一流的大学，尤其是著名的“九校联盟”（C9）大学来说，由于世界一流学科是贯穿世界一流大学的核心，所以它们就必须要在如何强化学科特色与实力，特别是如何建设成为世界一流学科上作更深入的思考，做更多的努力。
二、“双一流”建设下大学学科布局调整的逻辑与原则
（一）三大逻辑
总体来看，我国“双一流”下的大学学科布局调整的逻辑主要有三种。第一种是“政府主导”的逻辑；第二种是“市场主导”的逻辑；第三种是“学术主导”的逻辑。这三种不同的逻辑将导致“双一流”下的大学学科布局调整出现不同的结果。
所谓“政府主导”的逻辑，就是中央政府和地方省级（含副省级）政府以政策文件和科研项目与课题的形式，或明或暗地要求大学进行学科布局调整。这方面最明显的例子就是国家和地方根据政治、经济、社会、文化、科技、国防等急需，通过国家社会科学基金和国家自然科学基金项目对大学提出学科布局调整要求。大学要获得这两大至高的国家级基金项目，就必须将其学科布局调整到符合这两大国家级基金项目的要求上来。政府以国家科研项目和巨额研究经费强有力地引导大学积极进行学科布局调整。
所谓“市场主导”的逻辑，就是各种大学专业排行榜和就业排行榜诱使甚至迫使大学根据它们调整自己的学科布局，砍掉自己一看就无望取得较好专业和就业排行声誉的学科，从而集中有限的各种资源（智力、人力、物力、财力、精力、时间、空间等），重点加强建设已经取得和有望取得较好专业和就业排行声誉的学科。这是一种非常典型的工具主义和实用主义逻辑。在这种逻辑下，那些对大学的存在和改革发展有着重要影响而对排名不利的学科，比如与自然科学相比本来就是弱势学科的哲学、历史、教育学等人文社会科学将首当其冲受到伤害，遭到裁撤或者合并。客观而言，市场主导的大学学科布局调整的逻辑有其好的一面——集中有限的资源加强特色学科，也同时有其不好的一面——功利主义使大学人文社会学科残缺，不利于对学生的综合素质培养。而且更为严重的是，由于数据来源和权重分配的问题，各种排行榜是否与事实一致一直都是很大的问题。对于其利弊得失，我们需要冷静、谨慎、全面、系统分析，做到尽最大可能趋利避害。这其中就应该包括“要有教育情怀，不能草率”，兼顾自觉和他律，注意学科在育人和研究中的生态，以及不围绕各色大学排行榜转，从而避免大学排行榜对学科调整的消极影响。
所谓“学术主导”的逻辑，就是大学以学术发展的内在规律为主导，对学科布局进行符合高等教育规律的调整。一般而言，综合性大学必须既要有人文和社会学科（文科），又要有自然学科（理科和工科），这样才能称之为一所真正的综合性大学。因此，这就要求综合性大学必须文理共同发展，而不能功利地砍掉文科或理科或工科。而且即便是一所理科或工科或理工科为主的大学，为了学生的全面发展，也需要有人文和社会科学，这一方面能为学生作为健全人的成长提供思想、道德、伦理与价值观等方面的重要指导和影响，另一方面可为学生进行跨学科思考提供产生火花的碰撞与合作机会。
（二）五大原则
学科布局是大学开展人才培养和科学研究活动的关键和基础，它直接关系到大学整体功能的发挥和长远发展。在国家即将正式启动“双一流”建设的大背景下，为了更好地适应国家“双一流”建设，以强化特色学科发展，进一步发挥学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的功能，大学必须要及早开展学科布局调整的工作。这种调整应该坚持控制学科规模、加快学科升级转型、突出学科建设重点、打破学科壁垒限制、优化学科资源配置五大原则。
第一原则是坚持控制学科规模。我国大学在“双一流”下进行学科布局调整，必须首先坚持控制学科规模原则。经由权威、科学、公开论证后，该削减的学科坚决削减，不该新增的学科坚决不新增，以确保学科不是面面俱到的，而是有主有次，特色优势学科为主且突出的。如此即能使大学集中有限的财力、物力、人力、精力、时间、空间等资源，把学科建得专业、正规、强大，这样才能尽快建成世界一流学科，也才能同时有利于学校进一步发展壮大成世界一流大学。
第二原则是加快学科升级转型。学科升级转型是指学科由定位与发展目标不明确导致的粗放发展、低质发展，以及只进行理论研究（纯学术研究）或者实践研究（社会服务），向定位与发展目标明确的集约发展、高质发展、理论研究和实践研究共同进行转向。一方面，一个大学的一个学科不能什么都研究，也就是要有针对性或者至少是有侧重。另一方面，一个大学的一个学科不能只进行纯理论的学术研究而不进行实践研究，或者只进行实践研究而不进行学术研究，只有把二者结合起来，才能让研究既接地气、有实践意义，又能推动理论研究的拓展与深化。需要注意的是，学科升级与转型并不只是重点学科独有的。非重点学科尤其需要升级与转型。虽然大学可以砍掉一些薄弱学科，但是有些薄弱学科是不宜轻易砍掉的，比如哲学、教育学科（高等教育学），以及其它人文与社会学科等，这是因为它们对大学更好地培育全面发展的人才，提供跨学科育人和研究机会，以至更专业、更正确、更有长远眼光地办学至关重要。对于这些薄弱学科，大学应该做的是努力促成它们升级与转型，让它们为大学发挥更多、更好的积极作用。
第三原则是突出学科建设重点。突出学科建设重点即建设重点学科和优势特色学科。我国大学要建设“双一流”，尤其是若要速成或者尽快建成世界一流学科，那么最有希望的就是从学科角度进行突破。而这就需要那些矢志于世界一流的大学突出学科建设重点，特别是将优势特色学科作为重中之重进行全面打造。
第四原则是打破学科壁垒限制。我国大学和学科要与世界接轨，就有必要与现在的世界主流学科划分尽可能保持一致。只要大学在“双一流”下努力打破学科壁垒限制，促成学科交叉融合，以及研究人员进行跨学科研究，那么这将不仅有利于学科发展，而且产出的研究成果还能世界大学学科排行榜上得到显现甚至凸显，让我国大学的学科获得更多的世界认可，成为公认的世界一流学科。
第五原则是优化学科资源配置。所谓优化学科资源配置，就是学科的各种资源共享和对重点学科加大各种资源投入。对于前者来说，一方面，学科的图书、期刊、数据库、电子资源、师资、专家等要共享；另一方面，学科的研究所、研究院、实验室等教学与科研办公场所，及其内置设施、设备、器材等要共享。对于后者来说，就是校方要想方设法筹措资源，大力、持续地为重点学科投入，让重点学科在丰富的资源中发展壮大，直至最终成为在全球能排进前20名的世界一流学科。在“双一流”下，我国一些大学的优势重点学科要努力成为世界一流学科，校方就必须优化学科资源配置。除了我们认为的常规优质资源——资金，还需要在海内外猎聘学科带头人。在人才竞争越来越激烈的今天和未来，我国的一些大学要向世界一流学科冲刺，就需要选好、引进、留住学科带头人，让他们对学科的建设和发展起到船长的统领、导航与团结作用。
总而言之，国家“双一流”建设大背景下的大学学科布局调整是一项十分复杂的系统工程，需要大学按照合理的逻辑和五大原则，进行国际视野、科学规划、权威论证、主体明确、责任清晰、任务分工、精心组织、有序实施、得力保证、动态评估的积极调整。大学一定要特别注意精简学科数量、凝练学科方向、优化学科结构、改善学科生态，进一步合理配置资源，力争早日实现成为世界一流大学和世界一流学科所必需的“学科发展规模适度、学科结构布局合理、学科建设层级清晰、学科目标定位明确、学科整体生态平衡、学科竞争优势持续”的学科建设目标。
（节选自“胡乐乐，论国家“双一流”建设下的大学学科布局调整. 研究生教育研究，2016，6：1-7”）